om tot een optimale besluitvorming te kunnen komen moeten alle relevante partijen kunnen participeren, moeten alle alternatieven bekeken worden en moeten alle effecten van veranderingsvoorstellen meegenomen worden. deze input wordt via decision verwerkt. een optimaal plan houdt rekening met alle effecten: kosten, opbrengsten, neveneffecten op klimaat en milieu, niet kwantificeerbare gevolgen, rechten van al het andere buiten de directe belanghebbenden. optimalisatie via decision leidt altijd tot verbetering omdat het voorgaande altijd minder was.