emmy jolie is een politievrouw die haar weg zoekt tussen regels en wetten, tussen rechtvaardigheid en verlangen, tussen wat kan en wat maar moet. de afgelopen winter stond in het teken van een drievoudige moord, een zaak die door haar opzet nog steeds niet is opgelost. zonder opleiding en gezakt voor haar laatste schiettest waagt ze zich dit voorjaar in undercoverwerk. ze gaat het leven binnen van een louche vastgoedhandelaar en speelt daarbij niet alleen met zijn gevoelens, ook met die van haarzelf. als daardoor het einde wel heel dichtbij komt, vraagt ze zich in doodsangst af of er ergens op deze wereld nog iemand is die haar kan redden. ging het in het eerste deel nog over de her en der aanwezige kleine criminaliteit, in deel 2 treedt de georganiseerde misdaad naar voren, de lieden met geld en macht, zij die hun zaken als bedrijven runnen en daarbij nergens voor terugdeinzen. in het derde deel komt uiteindelijk de allergrootste misdaad in beeld, de misdaad die we zo lang over het hoofd hebben gezien: de geinstitutionaliseerde misdaad, dat wat ons met de wet in de hand wordt aangedaan.