chet freeman, een voormalige sas-strijder, werkt als beveiligingsmedewerker bij de grosvenor group, een amerikaans bedrijf dat zich met wapenhandel bezighoudt. hij betrapt een jonge vredesactiviste tijdens het afluisteren van grosvenor en de britse premier. het lijkt erop dat de premier zich laat omkopen om zich in een illegale oorlog te begeven. kan dit echt waar zijn? al snel worden chet en het meisje aangevallen en opgejaagd. bijna tien jaar later bereikt de spanning in jeruzalem het kookpunt. de nu ex-premier werkt als vredesonderhandelaar in het midden-oosten. de regio zinkt weg in anarchie en rivaliserende legers maken zich op voor een bloedige strijd. intussen maakt chets beste maatje luke deel uit van een speciaal team dat de ex-premier moet beveiligen. op het hoogtepunt van de strijd ontdekt luke een samenzwering die destructiever is dan welke wapendeal dan ook.